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新欧委会数字化转型路挑战重重


  新一届欧盟委员会本月上任提出“适应数字化期间”,需办理人工智能安然保障、数字泉币监管等问题

  欧盟委员会新班底12月1日已正式上任,开始5年任期。“若何使欧盟适应数字化期间”是欧委会主席冯德莱恩提出的核心议题之一。量子谋略、人工智能、区块链等核心技巧将成为欧盟在数字化领域关注的焦点。若何推进数字化转型,欧盟面临重重寻衅。

  新京报记者 陈沁涵

  ▶当地光阴12月1日,比利时布鲁塞尔,德国前国防部长冯德莱恩及比利时前辅弼米歇尔正式分手就任欧盟委员会主席及欧洲理事会主席,揭开欧盟新篇章。

  寻衅1

  确保人工智能安然靠得住

  今年4月,欧盟委员会宣布了人工智能伦理准则,列出了“可托赖人工智能”的7个关键前提——人的能动性和监督能力、安然性、隐私数据治理、透明度、包涵性、社会福祉、问责机制,以确保人工智能足够安然靠得住。

  美媒Verge报道,欧盟宣布的这份人工智能伦理准则被视作欧盟人工智能技巧计谋的一部分,许多人质疑欧盟想以此来引导举众人工智能的成长偏向,然则准则仅仅停顿在道德规范而非司法效力是不敷的。

  曾对硅谷科技巨子开出多项巨额罚单的欧委会竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格,今年9月停止5年任期后再次蝉联,同时还被冯德莱恩付与新的职责:认真推动欧盟数字化成长。人工智能是数字化成长的紧张部分,维斯塔格允诺在她新任期开始的100天内,将制订出一份针对人工智能的“以工本钱的道德准则”。

  带着新任务上任的维斯塔格12月2日在欧委会总部表示,4月宣布的人工智能伦理准则已经进入试行阶段,许多欧洲科技公司对该准则进行了测试,并推动其改良。而今朝针对人工智能的主要问题是,若何创造一个能够建立相信的框架。

  对付人工智能的私见与轻蔑问题,维斯塔格对新京报记者表示,人工智能就像人类的一壁镜子,可以看到我们在做选择时的私见。私见可能来自于数据,由于生活中很多领域的数据没有被网络和采用。以是,我们抗衡的所谓私见可能是一种工资的节制。对付人工智能的监管以及打消它在运行时存在的私见,还有很长的路要走,现在无法给出终极的谜底。

  对付维斯塔格的计划,欧盟内部也有否决意见。据政治新闻网站Politico,欧委会法国专员、法国前财长布雷顿表示,在上任的前100天就提出对人工智能的治理规划过于慌忙。此外,包括比利时、德国在内的多个欧盟成员国的科技财产逝世力游说,否决短期内对人工智能进行监管。

  寻衅2

  治理数字泉币及加密资产

  据福布斯新闻报道,欧洲央行(ECB)董事会成员之一伯努瓦·克雷11月26日表示,该行正在斟酌开拓一种数字泉币作为现金的替代品。之以是有此考量,主如果受到社交媒体巨子脸书(Facebook)的要挟。

  脸书今年6月发布,将于2020年发行名为Libra的加密数字泉币。根据公司网站宣布的白皮书,Libra的任务是建立一套简单的、无国界的泉币和为数十亿人办事的金融根基举措措施。这一消息激发市场关于其靠得住性、颠簸风险和数据安然等方面的热议。举世多国央行提出要对Libra泉币进行监督。

  据路透社报道,德国与法国财政部长9月在芬兰国都赫尔辛基颁发联合声明,否决脸书计划发行的加密数字泉币Libra在欧洲执行。声明强调“我们觉得泉币权力属于国家主权,不应由私人实体掌握”。别的还鼓励欧洲各国央行加快推进公共数字泉币办理规划事务方面的事情。

  认真金融事务的欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯在回答新京报记者关于“欧盟对数字泉币将若何监管”这一问题时表示,对付加密数字泉币的探究都可归结于对加密资产的治理。欧洲必要一种针对加密资产的统一处置惩罚规划,欧委会将会提出一个相关的规划。欧委会的目标并不是阻拦数字加密泉币进入市场,而是盼望低落潜在的风险,比如在金融系统稳定性、泉币政策的效力、洗钱活动方面的风险。对付脸书的Libra,我们已经向治理发行这一泉币的Libra协会发送了调盘考卷,提出了许多关于风险治理的详细问题。数字加密泉币可以实现快捷、低廉的跨境支付,欧盟也在这方面做出努力。欧盟正在酝酿一个金融科技行动计划,将提议一个关于树急速时支付系统的倡议,这将是用户所等候的,今年事终可能会宣布相关规划。

  据《布鲁塞尔时报》报道,欧盟正在推动一个名为“泛欧支付系统倡议”的项目。旨在治理所有形式的非现金支付,今朝已获得20家银行的支持。跟着这一倡议的推进,欧盟盼望自己的支付系统能够逾越美国的Visa、万事达卡以及外国科技巨子。

  寻衅3

  推进征收数字税计划

  今年7月,法国参议院赞许了一项向跨国技巧企业征收3%“数字办事税”的律例,适用工具是举世收入在8.3亿美元以上且在法国年收入超2700万美元的科技公司,美国的苹果、脸书和亚马逊等公司均在数字税征收行列中。

  对付法国的举措,美国贸易代表办公室12月2日发布,发起对代价24亿美元的法国商品征收最高100%的关税,以报复其对美国企业征收“数字税”。美方觉得,法国的行径具有“轻蔑性”,同时非难“欧盟成员国日益加强贸易保护主义”。《华尔街日报》报道,法国经济和财政部长勒梅尔3日表示,假如美方实施制裁,欧盟将进行还击。

  法国是第一个征收数字税的国家,之以是“单干”,是由于此前法国试图联合德国在欧盟框架下启动数字税的计划掉败。欧盟蓝本盼望在2018年就向大年夜型互联网企业开征一项适用欧洲全境的临时税收,但瑞典、爱尔兰、芬兰、丹麦表示否决,而欧盟税制革新必要所有成员国支持才能成为司法。不过,英国、意大年夜利等国家已接踵发布各自的“数字税”征收规划,奥地利、西班牙、比利时也在斟酌中。

  欧委会竞争事务专员维斯塔格2日表示,欧盟曾为数字税计划作出努力,然则未能落实,这也是欧盟成员国现在各自推进数字税的缘故原由。就今朝而言,大年夜约有9个国家在推动征收数字税。经济相助与成长组织(OECD)致力于在2020年推动杀青数字税的举世协定,今朝正处于咨询"民众,"意见的阶段。假如无法杀青举世统一的数字税,欧盟将零丁征税。

  据彭博社报道,一些大年夜型收集科技公司每每会选择在税率较低的国家注册子公司来进行避税,造成税收不公的征象。例如谷歌等大年夜企业使用税务司法破绽,在爱尔兰陈诉险些整个营收,在欧洲其他国家缴税异常少。根据欧盟委员会2018年的数据,举世传统行业公司的匀称税率为23.2%,而科技公司的匀称税率为9.5%。路透社报道,面对数字税的要挟,一些互联网企业正在经由过程游说和上诉法庭来进行回手。谷歌、脸书、亚马逊等科技巨子和科技团体品评法国数字税破坏举世税负系统体例的稳定。

  图/视觉中国

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